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Benchmark : les agences de développement turques
EURADA, la fédération européenne des agences de développement, a initié une série d’études sur les agences de développement en Europe. Vous trouverez ci-dessous une synthèse de l’étude relative aux agences de développement turques. L’étude est également disponible dans son intégralité (en anglais) en pièce-jointe de cet article.
L'organisation territoriale de la Turquie comprend trois grands échelons territoriaux :
- Les provinces (il) ;
- Les districts (ilçe) ;
- Les quartiers (mahalleler) et les administrations de village (köy).
Par ailleurs, la nomenclature des unités territoriales statistiques (NUTS) élaborée par l’Union Européenne distingue les trois niveaux suivants :
- NUTS 1, comprenant les régions ;
- NUTS 2, comprenant les sous-régions ;
- NUTS 3, comprenant les provinces.
La Turquie compte ainsi 26 « régions statistiques » ou sous-régions, correspondant au niveau NUTS 2, qui n’ont pas de statut administratif mais qui sont dotées d’agences de développement et qui ont été créées en 2002 pour coordonner les politiques de développement territorial.
Présentation des agences de développement turques
Les premières agences de développement créées en Turquie sont l'Agence de développement de Çukurova et l'Agence de développement d'İzmir, qui sont devenues opérationnelles en 2007.
Statut
Fondées en vertu de la loi 5949 adoptée en 2006, les agences de développement turques sont financées par le gouvernement. Elles sont définies comme des organismes régionaux, qui ne font partie ni des autorités centrales ni des autorités locales, visant à promouvoir le développement territorial.
Objectifs
Fonctionnant sur le principe de la régionalisation et de la bonne gouvernance, les agences de développement turques poursuivent les objectifs suivants :
- Améliorer la coopération entre le secteur public, le secteur privé et les organisations non gouvernementales ;
- Assurer l'utilisation efficace des ressources ;
- Promouvoir le développement territorial en renforçant le potentiel local ;
- Assurer la durabilité des projets régionaux ;
- Lutter contre les disparités de développement inter et intra-régionales.
Missions
- Elaboration du Plan régional, qui précise les thèmes prioritaires et détermine la stratégie de l'Agence ;
- Réalisation d'une analyse des forces, faiblesses, opportunités et menaces (SWOT) des secteurs.